RYA riconosce la risposta del governo alla petizione sugli attrezzi da pesca

Siamo lieti che il Dipartimento dell'ambiente, dell'alimentazione e degli affari rurali (DEFRA) abbia riconosciuto gli sforzi di lunga data della RYA per affrontare la minaccia degli attrezzi da pesca scarsamente contrassegnati e per acquisire dati che li aiuteranno a comprendere la portata del problema. In quanto diportisti, condividiamo le preoccupazioni della comunità della nautica da diporto e siamo profondamente consapevoli che l'intrappolamento è un problema che nessuno di noi vorrebbe poiché è potenzialmente costoso, dispendioso in termini di tempo e pericoloso.

Esiste un requisito generale di marcatura per gli attrezzi da pesca posti nelle acque territoriali del Regno Unito stabilito nel Fishing Boats (Marking and Documentation) (Enforcement) Order 1993, che implementa le disposizioni del regolamento CE sottostante secondo cui "Boe segnaletiche e oggetti simili galleggianti in superficie e destinati a indicare l'ubicazione degli attrezzi da pesca devono essere chiaramente contrassegnati in ogni momento con la(e) lettera(e) e il(i) numero(i) della nave cui appartengono”.

In altre parole, questo Regolamento si riferisce alla “marcatura” nel senso di identificare l'armatore e l'imbarcazione da cui proviene piuttosto che alla “marcatura” nel senso di poter vedere facilmente l'attrezzatura in mare. Per ovvie ragioni, tuttavia, a meno che le autorità di contrasto non assistano effettivamente all'utilizzo di attrezzi non contrassegnati, se il proprietario sceglie di non identificare gli attrezzi come loro, è quasi impossibile intraprendere un'azione formale di esecuzione per una violazione del presente Regolamento.

Regolamenti UE
Esistono anche regolamenti UE relativi agli attrezzi da pesca posti al di fuori del mare territoriale del Regno Unito, che sono implementati dal Sea Fishing (Marking and Identification of Passive Fishing Gear and Beam Trawls) (England) Order 2006, che richiedono l'installazione di boe segnaletiche in modo che l'attrezzo può essere collocato in mare ma il presente Regolamento riguarda essenzialmente le operazioni di pesca su larga scala (ad es. i segnalini sugli attrezzi passivi devono essere posti ad almeno un miglio nautico l'uno dall'altro!).

Ai sensi del Marine & Coastal Access Act 2009, le autorità per la pesca e la conservazione costiere (IFCA) hanno ora il potere espresso di introdurre regolamenti "che richiedono che elementi specifici, o elementi di una descrizione specifica, utilizzati nello sfruttamento delle risorse della pesca marittima siano contrassegnati nel modo che può essere specificato”.

Stando così le cose, riteniamo che la responsabilità primaria nell'affrontare questo problema spetti ai FIAC. Tuttavia, l'opinione dell'IFCA è che i regolamenti relativi alla marcatura degli attrezzi da pesca per l'identificazione non coprano i requisiti per la navigazione. In effetti, mettono in chiaro che non sono autorità di navigazione e quindi questo è qualcosa che esula dalle loro competenze.

Nuove proposte
Siamo a conoscenza del fatto che ci sono state proposte per una nuova specifica per la marcatura dei vasi per includere un palo di 1.5 m con una bandiera di 30 x 30 cm. Tuttavia, queste proposte hanno suscitato una notevole resistenza da parte dei pescatori in alcune zone sulla base della loro sicurezza durante le riprese e il recupero degli attrezzi.

Si sostiene che l'indicatore dell'asta, la bandiera e una boa dovrebbero essere maneggiati separatamente, piuttosto che lasciare che l'attrezzatura scorra liberamente attraverso un trasportatore, che è considerato causare loro un pericolo aggiuntivo. L'opinione generale è che il problema degli attrezzi da pesca mal segnalati non sia causato da pescatori legittimi, ma da pescatori dilettanti e dilettanti che non utilizzano l'attrezzatura adeguata e il più delle volte ignorano la legge.

Rimarrebbe, però, il difetto fondamentale che l'attrezzo che non è contrassegnato per essere visibile spesso è anche non contrassegnato con i dati del proprietario, il che rende quasi impossibile dimostrare a chi appartiene o intraprendere azioni coercitive. Tuttavia, il problema che affrontiamo quando parliamo con DEFRA dell'inadeguatezza delle regole di marcatura è la mancanza di dati sulla reale portata del problema e quindi se è qualcosa su cui devono agire.

Dati affidabili
A partire dal 2003, la RYA ha condotto una campagna sostenuta per raccogliere dati sugli attrezzi da pesca non contrassegnati. In un periodo di cinque anni, abbiamo ricevuto 99 segnalazioni di entanglement.

Durante le nostre discussioni più recenti con DEFRA hanno ribadito la necessità di più prove possibili per accertare la portata del problema in modo che possano capire meglio se è necessaria una possibile soluzione. Per questo motivo abbiamo rilanciato il nostro modulo online in modo che gli entanglement e gli avvistamenti possano essere facilmente segnalati. Piaccia o no, il governo non farà nulla a meno che non sia persuaso da prove concrete che il costo o il rischio è inaccettabile e che devono fare qualcosa - hanno detto altrettanto nella loro risposta.

La recente petizione si è chiusa dopo sei mesi con 10,767 firme. Allo stesso tempo, la RYA ha ricevuto solo 138 segnalazioni, 84 delle quali riguardavano coinvolgimenti che si sono verificati principalmente negli ultimi due anni. Questo non è incoraggiante, ma continueremo a inserire la necessità di segnalare gli entanglement tramite il modulo di segnalazione degli incidenti di attrezzatura da pesca RYA all'indirizzo: www.rya.org.uk.

Continueremo inoltre a lavorare a stretto contatto con il governo in modo che la raccolta di dati da questo processo possa aiutare a identificare eventuali soluzioni.