MAIB Piano Industriale 2019-20

Scopo

Migliorare la sicurezza marittima determinando le circostanze e le cause dei sinistri marittimi e promuovendo azioni per prevenirne il ripetersi.

Visione

Essere una delle autorità investigative sulla sicurezza marittima più professionali, efficaci, affidabili e influenti al mondo.

I MAIB raggiungerà questo obiettivo:

• sviluppando continuamente la sua capacità di investigare in modo efficace e fornendo rapporti e informazioni tempestivi che miglioreranno la sicurezza marittima
• favorire buoni rapporti con gli altri stakeholder, pur mantenendo la propria indipendenza
• contribuendo al continuo sviluppo e miglioramento della capacità di indagine sulla sicurezza marittima, sia a livello nazionale che internazionale
• garantire che mantenga risorse adeguate e le utilizzi in modo efficace

Obiettivi

Nel rispetto del IMO Codice di indagine sulle vittime, il EU Direttiva sulle indagini sugli incidenti e obblighi di legge del Regno Unito per le indagini sui sinistri marittimi MAIB saranno:

• rispondere prontamente alle vittime marittime
• guidare e gestire la squadra investigativa sugli incidenti e garantire la loro sicurezza
• condurre indagini approfondite, imparziali e tempestive
• concentrarsi sull'identificazione dei problemi di sicurezza e sulla promozione di azioni di sicurezza per affrontarli
• produrre relazioni chiare e informative, con analisi e conclusioni fondate, che spieghino le circostanze e, ove possibile, individuino i fattori causali e contribuenti, senza attribuire colpe
• prendere raccomandazioni di sicurezza proporzionate e ben fondate
• migliorare la sicurezza marittima diffondendo le lezioni apprese dalle inchieste sugli incidenti
• incoraggiare l'assistenza reciproca all'interno della comunità internazionale investigativa sugli incidenti marittimi per migliorare la sicurezza marittima a livello globale
• trattare i sopravvissuti e i parenti delle vittime di incidenti marittimi con considerazione, simpatia e onestà
• promuovere buone relazioni con le parti interessate esterne, gli organismi professionali, gli istituti di istruzione e la più ampia comunità marittima

Il lavoro

Processo di indagine

I MAIB riceve circa 1,200 segnalazioni di incidenti e inconvenienti ogni anno. Lo schema semplificato di seguito mostra la sequenza degli eventi coinvolti nell'indagine su un incidente.

Sulla base delle informazioni ricevute e raccolte viene effettuata una Valutazione Preliminare. Se si decide di indagare su un incidente, una squadra di ispettori viene schierata per raccogliere prove e condurre interviste al fine di acquisire una corretta comprensione delle circostanze e delle cause dell'incidente o dell'incidente. Dopo l'analisi iniziale, i risultati vengono presentati all'ispettore capo per una decisione sull'ambito dell'indagine e per stabilire la necessità di eventuali raccomandazioni urgenti sulla sicurezza. Successivamente possono essere intrapresi ulteriori lavori e formulate raccomandazioni ove necessario (vedi sotto). Le bozze di rapporti di indagine sono soggette a un processo di consultazione legale di 30 giorni, i cui risultati sono presi in considerazione prima della pubblicazione del rapporto finale.

Se, dopo la Valutazione Preliminare, si è deciso di non schierare, si svolgerà un'Istruttoria Amministrativa, che di norma prevede l'acquisizione di prove per corrispondenza o per telefono, sebbene siano condotti, se del caso, colloqui faccia a faccia e visite in loco.

I dettagli di tutti gli incidenti e gli inconvenienti sono attualmente registrati nel database delle vittime marittime della filiale e nella piattaforma europea di informazioni sulle vittime marittime (EMCIP). Quegli incidenti e inconvenienti che rientrano nell'ambito di competenza del IMOil sistema informativo globale di spedizione integrato (GISIS) vengono trasferiti di conseguenza.

MAIB Processo di indagine (nota: una versione a risoluzione più elevata dello schema è disponibile a pagina 4 del versione pdf)

Raccomandazioni e parti interessate

MAIBLe indagini di solito portano la Filiale a formulare raccomandazioni a quelle parti interessate nella posizione migliore per implementarle. Questi possono includere proprietari e operatori di navi, autorità portuali e portuali e organismi industriali e di regolamentazione. Vengono formulate raccomandazioni allo scopo di garantire che vengano intraprese azioni che contribuiscano a prevenire il ripetersi. Gli esperti del settore vengono consultati per garantire che le raccomandazioni siano proporzionate e realizzabili.

Destinatari di MAIB raccomandazioni sono necessarie per informare l'ispettore capo se le accettano o meno e fornire dettagli sui loro piani per l'attuazione. L'ispettore capo rende pubblicamente disponibile lo stato di tutte le raccomandazioni nella sua relazione annuale al Segretario di Stato.

Promulgazione di lezioni di sicurezza

Un aspetto chiave del MAIBL'operato di quest'ultimo è la promulgazione ai propri portatori di interessi degli insegnamenti sulla sicurezza individuati durante le proprie indagini. È importante identificare i mezzi ottimali per diffondere questi messaggi nel modo più efficace.

Rapporti di indagine

Disponibili al pubblico, in formato digitale e cartaceo, contengono un resoconto fattuale, un'analisi, conclusioni e raccomandazioni.

Bollettini sulla sicurezza

Comunicare lezioni e raccomandazioni urgenti sulla sicurezza che devono essere portate all'attenzione del settore prima della pubblicazione del rapporto di indagine principale.

Volantini sulla sicurezza

Brevi descrizioni dei risultati chiave di un'indagine mirata ad essere letta dalle principali parti interessate il più rapidamente possibile. Accompagneranno la pubblicazione di un Rapporto di Indagine.

Digesti di sicurezza

Prodotto semestralmente contenente articoli anonimi basati su indagini e indagini amministrative, con un'enfasi sulle lezioni da trarre. Occasionalmente vengono prodotte anche edizioni specializzate di pescherecci e imbarcazioni da diporto.

Studi sulla sicurezza

Di tanto in tanto, l'ispettore capo incaricherà di condurre uno studio sulla sicurezza. Questo si concentrerà su un aspetto particolare della sicurezza marittima ed è probabile che sia in risposta alle tendenze degli incidenti identificate e alle preoccupazioni emergenti. Nel 2019 è prevista la pubblicazione dei risultati di uno studio completo sull'uso degli ausili elettronici alla navigazione su una serie di imbarcazioni.

gov.uk/maib

MAIBIl sito Web di è una risorsa che fornisce messaggi di sicurezza in una serie di moduli. Oltre a fornire l'accesso a tutti i rapporti di indagine che la Filiale ha pubblicato dall'inizio delle sue attività nel 1989, il sito web continua a essere sviluppato con ulteriori lavori pianificati. MAIBdi YouTube (maibgovuk), Facebook (maib.gov) E Twitter (@maibgovuk) la presenza continuerà ad essere un importante mezzo di comunicazione.

Rapporto annuale

Viene prodotto e pubblicato un rapporto annuale al Segretario di Stato, che fornisce una serie completa di statistiche sugli incidenti derivate dal MAIB banca dati e un registro delle raccomandazioni formulate durante l'anno e delle risposte fornite.

Opuscoli informativi

Gli opuscoli informativi sono pubblicati sul MAIB sito web e implementato dagli ispettori. Sono utilizzati per informare le parti interessate coinvolte in un'indagine sul ruolo del MAIB e i processi coinvolti.

Inchieste del medico legale e indagini sugli incidenti mortali

MAIB Gli ispettori continueranno a fornire supporto ai coroner e ai procuratori fiscali in caso di decessi causati da incidenti marittimi che si verificano nelle acque territoriali del Regno Unito o su navi registrate nel Regno Unito all'estero. In pratica, questo spesso comporta MAIB ispettori che compaiono alle inchieste e alle indagini sugli incidenti mortali per spiegare il contenuto dei rapporti di indagine e i risultati delle indagini.

In Inghilterra e Galles tale supporto è definito nel Memorandum of Understanding concordato tra il Chief Coroner e i tre rami investigativi sugli incidenti di trasporto nell'ottobre 2017.

Presentazioni e altri impegni esterni

MAIB il personale continuerà a impegnarsi con i settori industriali offrendo un programma di presentazioni alle organizzazioni interessate. Ciò includerà organizzazioni del commercio marittimo, scuole nautiche e di pesca, polizia e vigili del fuoco e organizzazioni di imbarcazioni da diporto.

Internazionale

L'ispettore capo rappresenta il Regno Unito al Marine Accident Investigators' International Forum (MAIF) e il suo sottoforum europeo E-MAIIF. MAIF è un'organizzazione internazionale senza scopo di lucro dedicata al progresso della sicurezza marittima e alla prevenzione dell'inquinamento marino attraverso lo scambio di idee, esperienze e informazioni acquisite nelle indagini sugli incidenti marittimi. Il suo scopo è promuovere e migliorare le inchieste sugli incidenti marittimi e favorire la cooperazione e la comunicazione tra gli investigatori degli incidenti marittimi. MAIF ha lo status di organizzazione intergovernativa presso la IMO.

I MAIB continuerà a offrire formazione agli operatori delle inchieste sugli incidenti delle amministrazioni di altri paesi. Ciò include una formazione specifica sul recupero e l'analisi delle prove ottenute dai registratori di dati di viaggio (VDR) e altri dispositivi di registrazione elettronica, ma comporta anche collocamenti a più lungo termine in cui un investigatore è incorporato all'interno del MAIB ispettorato per diversi mesi.

I MAIB è un membro attivo della delegazione del Regno Unito presso il IMOsottocomitato per l'attuazione di IMO Instruments (III) e partecipa al Working Group on Casualty Analysis. Questo gruppo distilla le lezioni tratte dall'analisi delle inchieste sugli incidenti, in modo che possano essere raccomandate alla considerazione da parte dei competenti IMO sottocomitati. Il Comitato si riunisce annualmente con la sua prossima riunione a luglio 2019, ma è attivo durante tutto l'anno tramite il suo Gruppo di corrispondenza per l'analisi delle vittime.

Sviluppi tecnici

La suite di analisi dei dati sugli incidenti marittimi (MADAS) continuerà ad essere sviluppato in collaborazione con il National Transportation Safety Board degli USA. Questa è diventata la piattaforma standard del settore per l'analisi delle prove elettroniche marine.

Gli sviluppi nei settori della navigazione autonoma, della navigazione elettronica, dei moderni sistemi di propulsione e di altre tecnologie marittime emergenti continueranno ad essere tenuti sotto controllo per garantire la MAIB ispettorato sono sufficientemente informati in questi settori.

Formazione e sviluppo

MAIB Gli ispettori sono tenuti a sviluppare e mantenere una vasta gamma di competenze professionali. La filiale mantiene uno schema di accreditamento che comprende moduli teorici e pratici che coprono tutti gli aspetti delle indagini sugli incidenti marittimi. Al momento del reclutamento, tutti gli ispettori devono completare con successo lo schema di accreditamento e ottenere un certificato post-laurea in indagini sugli incidenti marittimi entro due anni. Tutti gli ispettori ricevono un continuo sviluppo professionale e formazione in competenze di base come tecniche di colloquio, indagine sul fattore umano e gestione delle prove, facendo pieno uso dei corsi post-laurea ove disponibili.

La filiale continua a mantenere il suo programma di formazione e sviluppo per tutto il personale per le competenze specifiche del lavoro e lo sviluppo personale. Il MAIB ha ottenuto l'accreditamento Investors in People dal 1996 ed è stato rivalutato nell'aprile 2019.

Il Board of Accident Investigation Branch continuerà ad occuparsi delle questioni di governance. È presieduto dal DfT's Direttore Generale per l'Internazionale, la Sicurezza e l'Ambiente ed è frequentato dagli ispettori principali dei rami investigativi sugli incidenti aerei, marittimi e ferroviari, così come altri DfT personale.

Nel 2018/19 sono iniziati i lavori per un Case Management System sostitutivo per tutti e tre i rami investigativi infortuni (AIB). Questo viene gestito dall'interno delle risorse esistenti da MAIB e dovrebbe diventare operativo nel 2019/20.

Sotto gli auspici del Consiglio del capo delle indagini sugli incidenti separato (AICC), sono state concordate le seguenti iniziative congiunte per sfruttare le sinergie tra le Filiali:

• Sviluppo continuo di processi e pratiche comuni per le indagini sugli incidenti
• Condividere le strutture tecniche, le attrezzature e le competenze ove appropriato, compreso l'audit tra filiali, al fine di migliorare l'efficienza e l'efficacia
• Promuovere, utilizzare e continuare a sviluppare la formazione congiunta sulle indagini sugli incidenti per il personale nuovo ed esistente
• Condividere risorse e competenze in pubbliche relazioni, reclutamento, avanzamento di carriera e sviluppo personale
• Aggiornare e stabilire memorandum d'intesa congiunto-AIB come richiesto con le parti interessate

Nel 2018, Sir Richard Garwood è stato nominato presidente non esecutivo del AICC.

Un capo delle comunicazioni esterne, che serve tutti e tre AIB, coordina e promuove i messaggi di sicurezza individuati durante le indagini presso le parti interessate del settore e il pubblico.

Amministrazione

MAIB è finanziato principalmente dal DfTBudget del programma. Tuttavia, nel 2018/19 è stato assegnato un budget di capitale per coprire le spese relative al sistema di gestione dei casi tri-branch e una banca dati nazionale per MAIB volto ad affrontare le interruzioni dell'accesso ai dati a seguito dell'uscita del Regno Unito dall'Unione europea.

Laddove i servizi di indagine sugli incidenti siano forniti ad altri paesi o organizzazioni internazionali, tali costi vengono recuperati. I budget per i 3 anni di questo Piano Industriale sono riportati nella tabella sottostante, insieme al budget per il 2018/19.

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