RYA esorta MCA a rivedere le costose proposte per il codice di condotta
Immagine per gentile concessione di Glen Jevon, tramite RYA
Mentre alcune parti del settore marittimo del Regno Unito si scontrano con la Maritime and Coastguard Agency (MCA) sulle modifiche proposte all'attuale codice di condotta per le navi commerciali, Niall McLeod, responsabile della concorrenza e dei servizi tecnici per la RYA, esprime le sue preoccupazioni sulle attuali proposte.
Il Codice di condotta per lo sport e il tempo libero della Maritime and Coastguard Agency (MCA) è essenzialmente un insieme di regolamenti e requisiti imposti dalla legge del Regno Unito. Si applica a qualsiasi imbarcazione commerciale utilizzata per sport o piacere che trasporti meno di 12 passeggeri, sia lunga meno di 24 metri e operi in mare.
Il codice interessa numerose imbarcazioni, tra cui imbarcazioni a noleggio, imbarcazioni turistiche e da pesca, imbarcazioni utilizzate per le immersioni, imbarcazioni utilizzate per i corsi di formazione RYA e imbarcazioni per la scuola di vela.
Aggiornare il codice è essenziale poiché il settore è in continua evoluzione. Dalle normative di sicurezza alle nuove tecnologie e pratiche, il codice deve rappresentare il mondo moderno.
Nonostante i numerosi tentativi precedenti, questa sarà la prima volta in oltre 20 anni che il codice verrà modificato, il che potrebbe essere un'ottima cosa.
Detto questo, i cambiamenti devono comunque essere proporzionati e adeguati al settore.
La consultazione pubblica sul codice di condotta è ora chiusa
La consultazione pubblica per il nuovo codice MCA si è conclusa a febbraio 2025 e, da quanto ha capito la RYA, è stata inviata una quantità significativa di feedback insieme al nostro (la risposta completa della RYA è online). Riteniamo che l'attuale bozza potrebbe avere effetti negativi sugli operatori delle imbarcazioni. Saranno costretti a combattere con nuovi requisiti di formazione, nuovi obblighi per le attrezzature di sicurezza e ulteriori restrizioni operative. Alcune delle questioni su cui abbiamo commentato includono valutazioni strutturali e di stabilità, requisiti di ispezione e regolamenti di traino.
Allo stato attuale, la conformità al nuovo codice potrebbe comportare anche nuovi costi. Alcuni operatori potrebbero dover spendere migliaia di sterline per soddisfare le normative aggiornate, mentre altri potrebbero dover affrontare spese minime, a seconda delle loro circostanze specifiche.
Ma è importante sapere che se in passato non era necessario essere "codificati", le vostre imbarcazioni non saranno interessate da queste nuove regole. Anche le vie navigabili interne non sono interessate e i gommoni sono già esenti.
Questioni sollevate dalla RYA e situazione attuale
Valutazioni strutturali e di stabilità
La RYA ha sostenuto con successo che le imbarcazioni valutate secondo determinati standard europei (RCD Modulo A1 o superiore) non dovrebbero aver bisogno di ulteriori costose valutazioni di stabilità. Tuttavia, continuiamo a essere preoccupati che le imbarcazioni di lunghezza inferiore a 12 m, costruite senza la supervisione di un organismo notificato, richiedano ancora costose valutazioni post-costruzione. La RYA ritiene che, per determinate categorie a basso rischio, un'ispezione da parte di un perito dovrebbe essere sufficiente anziché richiedere costose revisioni formali.
Requisiti di ispezione
Inizialmente, l'MCA voleva ispezioni annuali da parte di periti per la maggior parte delle imbarcazioni, il che sarebbe stato costoso e gravoso. Grazie alle pressioni della RYA, il sistema è stato modificato per mantenere in gran parte l'approccio attuale, in cui i proprietari eseguono i propri controlli delle attrezzature di sicurezza ogni anno. Rimane una preoccupazione per le imbarcazioni con più di 20 anni, che ora richiederanno ispezioni annuali da parte di periti. La RYA ritiene che ciò sia eccessivo, poiché molte imbarcazioni più vecchie rimangono in condizioni eccellenti.
Norme sul traino
La bozza del codice inizialmente vietava qualsiasi traino da parte di imbarcazioni ai sensi di questo codice, il che avrebbe avuto un impatto su attività come il traino di piccoli gommoni. La RYA ha sostenuto con successo le modifiche, ma abbiamo ancora delle preoccupazioni. Alcune formulazioni nel codice rivisto sono vaghe e non è ancora chiaro se i RIB (imbarcazioni rigide gonfiabili) più piccoli possano trainare.
Inoltre, i metodi di traino descritti nel codice non sono pienamente conformi alle comuni pratiche del settore.
Imbarcazioni da regata e imbarcazioni di supporto alla regata
C'è da tempo confusione sul fatto che le imbarcazioni utilizzate negli eventi di regata richiedano una codifica. Le nuove proposte offrono maggiore chiarezza, il che è un passo nella giusta direzione. Tuttavia, per le imbarcazioni che operano lontano dalla riva, i nuovi requisiti sono più severi. La bozza originale richiedeva un'ispezione aggiuntiva prima di ogni regata, contro cui la RYA ha argomentato con successo.
Le imbarcazioni di supporto alla gara (come le imbarcazioni di sicurezza prestate ai club) erano inizialmente soggette a rigide normative. Da allora, l'MCA ha concordato che le imbarcazioni con certificazioni di sicurezza esistenti (come UKCA o marcatura CE) possono essere accettate con equipaggiamento di sicurezza aggiuntivo.
Un problema rimasto è la divisione poco chiara delle responsabilità tra la RYA (come autorità nazionale) e i club che organizzano gli eventi. Se un club deve confermare che una nave di supporto soddisfa i requisiti di sicurezza, sembra superfluo che la RYA rilasci ulteriore documentazione.
Requisiti di formazione
La bozza iniziale introduceva eccessive richieste di formazione che avrebbero imposto inutili oneri agli operatori. La RYA ha respinto con successo alcune di queste, come la formazione antincendio obbligatoria per tutti i membri dell'equipaggio.
Tuttavia, permangono le seguenti preoccupazioni:
▪ Addestramento radar:L'MCA insiste sul fatto che l'addestramento radar per alcune imbarcazioni debba seguire un percorso a sé stante, anziché riconoscere il percorso RYA esistente, già ampiamente utilizzato.
▪ Sistemi di carte elettroniche: I nuovi requisiti dell'MCA si basano sulle grandi navi commerciali piuttosto che sulle piccole imbarcazioni sportive e da diporto. Ciò significa che le vecchie carte nautiche cartacee sono ancora necessarie, nonostante i piani per eliminarle gradualmente.
▪ Formazione di stabilità: L'attuale bozza richiede ai comandanti di imbarcazioni con manuali di stabilità di sottoporsi a formazione sulla stabilità MCA. La RYA ritiene che l'attuale programma dello Yachtmaster Scheme fornisca ai comandanti una comprensione sufficiente dei problemi di stabilità per i tipi di imbarcazioni coperti dal codice e che le linee guida sulla stabilità dovrebbero concentrarsi sulla fornitura di informazioni chiare e utili piuttosto che su una formazione non necessaria.
▪ Corso di primo soccorso: Il codice richiede all'equipaggio di imbarcazioni che operano al di fuori delle acque del Regno Unito di completare un corso avanzato di primo soccorso (STCW), indipendentemente da dove operano, che è più adatto a navi di grandi dimensioni e a quelle che operano più lontano dai soccorsi. La RYA sostiene che dovrebbe essere accettata un'alternativa più appropriata.
Cosa succederà ora con il codice di condotta
Come RYA, siamo stati coinvolti nelle discussioni su questo nuovo codice per oltre due anni e mezzo, interagendo con il Technical Working Group (TWG) dell'MCA, che include esperti e rappresentanti del settore. Quando l'MCA ha inizialmente condiviso la sua bozza di codice a maggio 2024, abbiamo identificato diverse preoccupazioni che richiedevano revisioni significative. Portare avanti le discussioni per cercare di modificarle ha portato ad alcuni progressi, ma permangono delle sfide all'interno della bozza attuale.
In questa fase, i prossimi passi non sono del tutto chiari, ma invitiamo vivamente l'MCA a prendersi il tempo necessario per esaminare attentamente tutte le risposte prima di finalizzare il codice e sottoporlo al Parlamento.
Considerando che l'attuale Codice di condotta è in vigore da oltre due decenni, crediamo che varrebbe la pena impiegare altri sei-dodici mesi per perfezionare la nuova versione. Accelerare i cambiamenti senza la dovuta considerazione potrebbe portare a conseguenze indesiderate, quindi è fondamentale che lo facciamo bene.
Per quanto riguarda l'applicazione, non prevediamo che le nuove norme entrino in vigore prima dell'autunno del 2025 ed è probabile che alcune modifiche saranno introdotte gradualmente, mentre altre potrebbero essere implementate immediatamente.
Alla RYA, ci impegniamo a lavorare a stretto contatto con l'MCA per garantire che la versione finale del codice sia pratica, equa e rifletta le realtà del settore dello sport e del tempo libero. Vogliamo che l'MCA riconvochi il Technical Working Group per garantire che, in quanto rappresentanti del settore, possiamo considerare le risposte alla consultazione e aiutarli a effettuare le revisioni necessarie alla bozza del codice prima che sia troppo tardi.
Nel frattempo, per ora incoraggiamo tutti nel settore a rimanere informati e a tenere d'occhio gli aggiornamenti. Non appena avremo maggiori dettagli, forniremo ulteriori indicazioni per aiutare gli operatori navali a prepararsi per eventuali cambiamenti che si presenteranno.
Ciao, gestisco Angling Charters da St. Peter Port Guernsey da 25 anni
su un certificato Coastal Skipper da 20 miglia in luce diurna.
Si vocifera! che questo non sia più accettato con il nuovo codice, il mio scade a marzo 2027. Ora ho 62 anni e non tornerò in classe per essere trattato come un principiante con 25 anni di fedina penale immacolata. Puoi darmi un consiglio?
grazie mille Richard
Il MIN ha contattato la RYA per un commento. Ci ha detto:
"Quella voce non è corretta. Il codice, così come è attualmente redatto, continua ad accettare il Certificato di competenza o servizio costiero RYA/MCA Yachtmaster (comunemente noto come Coastal Skipper) per l'uso su imbarcazioni che operano nelle categorie di operazioni di area 3 - 6, ovvero fino a 20 miglia da un rifugio sicuro giorno e notte."