Le normative sulla Brexit stanno soffocando l'industria marittima del Regno Unito, afferma Daniamant
MIN incontra Kevin Rough, CEO di Daniamant, per parlare delle normative non sincronizzate e dei costi di certificazione che stanno soffocando i produttori navali.
"Il movimento di merci nell'UE è diventato più burocratico, con più scartoffie e più costi", afferma Kevin Rough. Non usa mezzi termini per quanto riguarda il dolore che la Brexit ha causato ai produttori, importatori ed esportatori marittimi del Regno Unito.
"La Brexit ha portato a più burocrazia, non a meno, non è un sentito dire, è un dato di fatto. Se, come produttore del Regno Unito, esporti nell'UE, devi rispettare tutte le normative UE applicabili. Quindi ora dobbiamo sostanzialmente rispettare le normative UE e del Regno Unito".
Daniamant è un'azienda con sede in Danimarca, nota soprattutto per la produzione di dispositivi di sicurezza e ha ha recentemente acquisito Jotron Luci di segnalazione e stroboscopiche. Nel 2006 ha acquisito McMurdo Survivor Location Lights e ha fondato Daniamant UK, con sede a Portsmouth. È qui che Rough smantella la legislazione in corso e calcola i costi per prodotto esistente e nuovo.
L'impatto della Brexit sulla legislazione sulla sicurezza marittima non è stato ancora analizzato
Dopo la Brexit, la legislazione dell'UE è stata sostanzialmente riflessa in quella del Regno Unito, spiega Rough.
Tuttavia, dal 1° gennaio 2023, qualsiasi prodotto di sicurezza approvato dalla Direttiva UE sull'equipaggiamento marittimo (MED) (comunemente nota come approvazione Ships Wheel) deve essere approvato anche in base al nuovo Regolamento sull'equipaggiamento marittimo (MER) del Regno Unito, noto come approvazione Red Ensign... se deve essere utilizzato su una nave commerciale battente bandiera del Regno Unito, che si tratti di una nave mercantile, di una nave passeggeri, di un peschereccio o di un'imbarcazione da diporto utilizzata a fini commerciali.
Tutto ciò sembrava semplice a prima vista, ma un paio d'anni dopo?
"Ora le normative UE e UK stanno diventando fuori sincrono sia nella data di emissione che nel contenuto. È sempre più difficile aderire a entrambe", afferma Rough.
L'anno scorso Daniamant ha aggiornato tutti i suoi certificati in linea con l'ottava edizione di MED. Ciò è entrato in vigore a settembre 8. Quindi ora Daniamant può mostrare le dichiarazioni di conformità ai clienti (e ai periti). Ma nel frattempo la Red Ensign del Regno Unito è indietro di quattro mesi rispetto a MED, con una data di implementazione pianificata per il 2024 gennaio 31: la Maritime and Coastguard Agency ha appena chiuso il suo processo di commento sulle proposte.
Ma tutto ciò significa che Daniamant dovrà aggiornare nuovamente i propri certificati per riflettere l'ultima versione del MER quando uscirà.
"Ironicamente", afferma Rough, "non dobbiamo aggiornare i nostri certificati poiché la versione del MED o MER per cui abbiamo approvato il prodotto al momento è valida fino alla scadenza del certificato, tra cinque anni (data di scadenza normale). Ma, in pratica, il cliente e il perito pretendono di vedere le ultime normative riflesse su tutta la documentazione relativa all'approvazione del prodotto".
A peggiorare le cose, Rough nota che c'è una nuova proposta di emendamento MSN 1874 11. Ciò significa che è probabile che il MER del Regno Unito cambi di nuovo a metà del 2025. "Alcune delle clausole potrebbero cambiare, oppure il Regno Unito potrebbe non ritenere alcuni elementi del MED rilevanti per il MER. Quello che era uno standard europeo armonizzato è diventato due standard, fuori sincrono, più amministrazione, più costi... e per cosa?" chiede.
Normative del Regno Unito e dell'UE per i prodotti marini
MED e MER non sono le uniche conformità in gioco.
C'è anche l'ATEX dell'UE, che consente l'uso del prodotto in atmosfere nell'UE, come sulle petroliere chimiche. Ora l'UKEX del Regno Unito consente lo stesso nel Regno Unito.
Poi c'è il marchio UKCA che deve essere apposto sulle apparecchiature per atmosfere potenzialmente esplosive (UKEX) e il marchio CE che deve essere apposto sulle apparecchiature per atmosfere potenzialmente esplosive (ATEX).
"Per fare un semplice esempio, alcuni dei nostri prodotti hanno così tanti riferimenti e loghi per la conformità che è difficile persino vederli", afferma Rough.
Afferma che il tempo impiegato per leggere, comprendere e poi applicare la documentazione relativa alle normative è oneroso.
Come fattore aggiuntivo nel pantano della Brexit, Rough menziona gli Organismi Notificati (NB). Si tratta di entità specializzate che si occupano di armonizzare gli standard di prova e la certificazione per conto dell'UE. Dopo la Brexit, Daniamant ha dovuto nominare un NB del Regno Unito per emettere nuovi certificati per le suddette normative del Regno Unito. Tuttavia, l'azienda ha dovuto anche utilizzare un NB in Europa per le suddette direttive UE, il che ha comportato il rilascio di tutti i certificati Daniamant in modo che provenissero dall'UE.
"Questo è stato, ed è ancora, un costo significativo", afferma Rough. "Ogni prodotto richiede una certificazione e abbiamo circa 34 prodotti a circa 3 € per certificato. Ogni prodotto richiede una dichiarazione di conformità (non possiamo fare una doppia dichiarazione), il doppio dell'amministrazione per noi come produttori e per i nostri clienti che devono legalmente conservare le dichiarazioni".
La Brexit penalizza i produttori navali del Regno Unito per essere innovativi
Rough calcola che i costi di certificazione della Brexit siano ora "sostanzialmente il doppio di quelli precedenti".
Inoltre, ora ci sono due standard da rispettare per effettuare l'audit, quindi anche i costi sono raddoppiati.
"Si ha la sensazione di essere penalizzati per l'innovazione. Più prodotti ha un produttore, maggiori sono i costi normativi, di certificazione e di audit."
Teme che ciò soffocherà l'innovazione nel settore marittimo.
E, per aggiungere la beffa al danno economico, Rough afferma che nessuno sta controllando le normative.
"Vediamo ancora prodotti su imbarcazioni battenti bandiera britannica che non sono conformi alle nuove normative MER", afferma. "C'è uno svantaggio competitivo nel seguire tutta la legislazione, a causa dei costi coinvolti per essere conformi".
Ma questo non impedisce a Daniamant di investire tempo e denaro per fare la cosa giusta.
"Devi essere conforme e sperare che anche i tuoi clienti lo siano", afferma Rough, ma fa notare che non tutti lo sono, soprattutto nei paesi a basso costo.
Parte del problema è la mancanza di informazioni e consigli.
"Devi scoprire le cose da solo, non c'è un feedback del settore su cosa funziona". Con questo in mente, Rough sostiene l'adesione ad associazioni commerciali in cui la legislazione imminente viene comunicata ai membri. Elenca associazioni personali come IOD, IEMA, IOSH, IoE, CMI, ecc. e associazioni commerciali come ILAMA, CIRM e RTCM.
Costi associati alla Brexit per i produttori marittimi come Daniamant e i suoi clienti
"La Brexit ha avuto un'influenza anche nell'acquisizione delle luci di segnalazione di Jotron", spiega Rough. "Abbiamo deciso di trasferire la produzione e la fornitura di questi nuovi prodotti in Danimarca, e non nel Regno Unito.
"La maggior parte dei clienti di questi prodotti ha sede nell'UE e se avessimo spostato la produzione nel Regno Unito, quei clienti dell'UE ora tratterebbero la vendita come un'importazione. Ciò comporterebbe maggiori costi e scartoffie per l'importazione dal Regno Unito. Spostandolo in Danimarca, i nostri clienti possono comunque godere della libera circolazione delle merci.
"La promessa di un commercio senza dogana e senza attriti tra Regno Unito e UE non si è realizzata", afferma Rough. Afferma che alcuni dei clienti più piccoli di Daniamant UK, che importano forse 100 £ a ordine, stanno ora scoprendo che alcuni dei costi stanno raddoppiando. Ciò significa che hanno cambiato alleanza con i concorrenti in Europa per evitare costi (come i dazi doganali).
Sebbene molti dei prodotti Daniamant non siano soggetti a dazi, ci sono anche aumenti di costi dovuti a nuove tariffe. "Il principale aumento dei costi doganali deriva dalla tariffa della 'regola di origine'. Questa si applica all'importazione di beni dall'UE che sono stati originariamente realizzati, o contengono componenti realizzati, al di fuori dell'UE. L'aumento del costo dei dazi doganali grava ulteriormente sulle aziende del Regno Unito.
“L'importazione di beni dall'UE è diventata molto più complicata e richiede molto più tempo per le aziende del Regno Unito a causa della burocrazia coinvolta. Daniamant ha Status di Operatore Economico Autorizzato, "Si tratta di una decisione che abbiamo preso per contribuire a rendere più efficienti i processi di frontiera in quanto attività pre-approvata e riconosciuta a basso rischio (un altro costo, tuttavia)", spiega Rough.
(Lo status di Operatore Economico Autorizzato è uno standard riconosciuto a livello internazionale. Dimostra che il ruolo di un'azienda nella catena di fornitura internazionale è sicuro e ha procedure di controllo doganale che soddisfano criteri stabiliti.)
"Vedo che la Brexit non ha avuto un impatto su molte organizzazioni a livello micro, ma a livello macro: coloro che in passato e attualmente si occupano di commercio e normative internazionali, a mio parere, non hanno visto alcun beneficio", conclude.
